Курс "Россия-моя Родина". Тема 12. "От перестройки к кризису. От кризиса к возрождению"

Россия-моя Родина
Тема 12. От перестройки к кризису, от кризиса к возрождению
Разработчик: Чумадина А.А.

Реформа политической системы

Л.И.Брежнев
1964-1982г ноябрь

Андропов Ю.В.
1982-1984 гг.
Черненко К.У.
1984-1985 гг.

Горбачев М.С.
1985-1991 гг.
(Генеральный секретарь ЦК КПСС)

Перестройка – это комплекс реформ, проводимых во всех сферах жизни Компартией и Советским правительством с 1985 г. с целью ликвидации застойных явлений.

причины перестройки:
Резкое падение темпов экономического развития СССР.
Кризис плановой экономики.
Увеличение бюрократического аппарата управления.
Социальное неравенство.
Кризис межнациональных отношений.
Потеря международного авторитета СССР.

Реформа политической системы.

Направления осуществления перестройки
 
Ускорение социально-экономического развития
Реформа политической системы
Реформа в духовной сфере. Политика гласности.

Гласность – доступность информации для общественного ознакомления и обсуждения .
Впервые термин появился в феврале 1986 г. на XXVII съезде КПСС.

Этапы перестройки:
1 этап:
1985 - конец 1986 гг.
2 этап:
Начало 1987 – весна 1989 г.
3 этап:
Весна 1989 – август 1991 г.

Первый этап перестройки

кадровая революция (1985-86 гг.)- омолаживание партийно-государственных руководителей, поддержка ими перестройки.

Г.А.Зюганов
В.В.Жириновский
Б.Н.Ельцин
А.Собчак
А. Яковлев

Второй этап перестройки
Реформа политической системы.

Январский Пленум ЦК КПСС (1987 г.)
 
XIX Всесоюзная конференция КПСС (28.06.-1.07. 1988 г.)

 
Основные направления реформы политической системы:
 
- Демократизация процесса выборов в представительные органы власти.
- Курс на создание социалистического правового государства.
- Разделение властей. Установление двухуровневой системы законодательной власти – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из депутатов съезда.
- Закон об изменении избирательной системы (1988 г.) Прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти. Из 2250 депутатов – 750 избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов и др.
- Начало становления многопартийной системы.
- Ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6-й статьи Конституции.
- Введение поста Президента СССР (март 1990 г., III съезд народных депутатов).

Ускорение! Перестройка! Гласность!
Задача: обновление социализма путем демократических преобразований
Курс на ускорение социально-экономического развития 1985-1987 гг.
Научно-техническое обновление производства на основе ускорения НТП
Модернизация всех сторон жизни общества
Интенсивное развитие машиностроения
Совершенствование экономических отношений
Введение госприемки на предприятиях

Экономические реформы. Стратегия ускорения.
Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС

Курс на ускорение социально-экономического развития страны
Рычаги:
Научно-технический прогресс
Техническое перевооружение
машиностроения
Активизация «человеческого фактора»

2 этап экономических реформ
1987 – 1989 гг.
Июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС

Утверждены основные направления перестройки управления экономикой
Цель: переход от административных методов к экономическим при сохранении
централизованного управления (т.е. введение элементов рыночной экономики)

Основные направления перестройки экономики
Предоставление Закон о
самостоятельности государственном
предприятиям и перевод предприятии
их на хозрасчет (1987 г.)
Снижение плановых
показателей
Начало развития законы 1988 г.:
сферы частной - «О кооперации»
инициативы - «Об индивидуальной
трудовой деятельности»
создание кооперативов

3 этап экономических реформ
1989 – 1991 гг.
Правительственная программа Абалкина, Рыжкова предусматривала поэтапное введение рыночных механизмов
в течение 6 лет
Варианты перехода к рыночной экономике

Программа «500 дней» - Шаталина и Явлинского предусматривала быстрый переход к рынку в течение 500 дней (т.е. за 1,5 года)

Абалкин Л.И.
3 этап экономических реформ
1989 – 1991 гг.
Шаталин С.С.
Явлинский Г.А.
Н. Рыжков

Проблемы
Сохранение сверхмилитаризации экономики
Слабое развитие отраслей, производящих предметы потребления
Не созданы рычаги управления экономикой

Итоги
Рост инфляции
Рост «черного рынка» и теневой экономики
Углубление экономического кризиса
Рост социальной напряженности
волна забастовок

Основные приоритеты во внешнеполитической деятельности СССР после 1985 г.

Смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении;
Урегулирование региональных конфликтов;
Признание существующего миропорядка и расширение экономических связей со всеми странами.

Направления внешней политики СССР
Нормализация отношений Восток-Запад
- встречи руководителей США-СССР:
1985 г. – Женева
1986 г. – Рейкьявик
1987 г. – Вашингтон
1988 г. – Москва;
- договор об уничтожении ракет среднего и ближнего радиуса действия;
- договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1) -1991 г.

Разблокирование региональных конфликтов
- вывод советских войск из Афганистана (февраль 1989 г.);
- нормализация отношений с Китаем, Израилем;
- отказ СССР от вмешательства в региональные конфликты в Эфиопии, Анголе,
Никарагуа;
- вывод СА из Монголии, Вьетнама,
Кампучии
Эдуард Шеварднадзе

Установление экономических и политических контактов
- «Бархатные революции» в странах социализма, невмешательство СССР;
- роспуск СЭВ, ОВД (1991 г.)

М.С.Горбачев и
Э.А.Шеварднадзе
Итоги политики «нового мышления»
Окончание «холодной войны» (1988 г.)
Крах биполярной системы международных отношений
США – единственная сверхдержава
Эскалация международных военных конфликтов

Причины распада СССР
Углубление экономического кризиса
Противоречивость национальной политики
Ослабление роли КПСС, борьба центральных и республиканских структур
Открытые межнациональные конфликты 1988-91 гг
1988 – конфликт из-за Нагорного Карабаха между Азербайджаном и Арменией
1989-массовые выступления против политики русификации в Грузии
1989 – вооруженное столкновение между абхазами и грузинами
1989 – Молдавская ССР – демонстрации с требованием отделиться от СССР
1989 – Литовская ССР – массовая акция под лозунгом отделения от СССР
1990-91 гг. – парад суверенитетов -провозглашение независимости союзных республик
12 июня 1990 г – декларация о государственном суверенитете России

17 марта 1991 года – референдум -

- опрос населения СССР по проблеме сохранения государства
76,4 % граждан высказались за сохранение Союза в обновленном виде

Апрель 1991 год -
Переговоры о заключении нового союзного договора (Горбачев с руководством 9 республик в Ново-Огарево («Новоогаревский процесс»).
Подписание договора намечено на 20 августа

Августовский путч 1991 года – попытка государственного переворота
Именно намеченное подписание Союзного договора спровоцировало выступление ГКЧП (19 августа–21 августа 1991 г), пытавшегося сохранить СССР в старой форме.
В Государственный Комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП) вошли вице-президент СССР Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков.

ГКЧП был издан приказ об аресте Б.Н. Ельцина, избранного 12 июня 1991 г. Президентом РСФСР. Было введено военное положение. Однако большинство населения и военнослужащих отказались поддержать ГКЧП. Это предрешило его поражение. 22 августа члены были арестованы, но подписание договора уже так и не состоялось.

В результате августовского путча был окончательно подорван авторитет М.С. Горбачева.
Реальная власть в стране перешла к руководителям республик. В конце августа была приостановлена деятельность КПСС.
8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых государств (СНГ) – «Беловежские соглашения».
21 декабря к СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.
25 декабря М.С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.

Подведем
итоги

ВЫВОДЫ
В период перестройки была окончательно разрушена советская политическая система.
На волне демократизации сформировались политический плюрализм, многопартийность.
Социально-экономическая система не могла существовать вне административно-командной формы, поэтому половинчатые реформы в области экономики провалились.
Закончилась «холодная война», но произошло ослабление международных позиций СССР.
Перестройка завершилась распадом СССР и крушением коммунистической системы.

Последствия перестройки