Теоретические основы бюджета

Перераспределение денежных потоков в условиях рынка

Займы Налоги Свободные денежные средства Временно свободные средства и их накопления Займы, кредиты Кредиты, займы, финансирование Зарплата и др. выплаты Оплата товаров и услуг (гос. заказ) Налоги Трансферты Вложения свободных средств в финансовые инструменты Бюджетный фонд Внебюджетные фонды Хозяйствующие субъекты Домашние хозяйства Привлечение средств Размещение средств Приобретение финансовых активов Налоги Доходы от вложений Налоги Займы Доходы от вложений свободных средств в финансовые активы Перераспределение денежных средств и финансовых ресурсов с участием государства

Тема 1. Теоретические основы бюджета

Общие требования к категории бюджет главенство права; строгая финансовая ответственность; экономическая эффективность принятия решений; безусловное исполнение финансовых обязательств.

Специфические черты бюджетных отношений: 1) возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство; 2) связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Различные направления трактовки понятия «бюджет»

Трактовка бюджета согласно БК: Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет как экономическая категория: Бюджет – совокупность экономических (денежных) отношений между государством и другими субъектами воспроизводства по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта (в основном национального дохода) в процессе образования основного общегосударственного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развития потребностей общественного воспроизводства.

Бюджет как финансовый документ: Бюджет – юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении представляется процесс получения и распределения субъектом денежных ресурсов, необходимых для выполнения его основных функций.

Как фонд денежных средств: Бюджет – фонд денежных средств, формируемый для финансового обеспечения мероприятий, связанных с выполнением задач и функций субъекта.

Общие признаки бюджета: Денежный характер Императивный характер Перераспределительный характер Формирование и использование централизованных фондов денежных средств

Специфические признаки бюджета: экономический организационный нормативный материальный регулирующий

Основные черты государственного бюджета в РФ: 1. ярко выраженный балансовый характер; 2. сочетание централизованных начал с инициативой местных органов власти; 3. перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства, субъектами РФ и иными сферами; 4. связь со всеми отраслями народного хозяйства.

Роль и значение бюджета в экономике определяется объективными и субъективными факторами: объективные факторы: уровень развития производительных сил, экономические особенности национального хозяйства, социальные предпосылки; субъективные факторы: тип государства, политика правительства в конкретном периоде.

Роль и значение государственного бюджета в экономике Регулирование экономики страны посредством государственного бюджета Отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов Определяет налоговую политику в стране Фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределения национального дохода и ВВП

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества: инструмент воздействия на развитие экономики; решение социальных проблем путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы; основной инструмент государства в проведении экономической и социальной политики; выравнивание экономического развития регионов страны; финансирование народного хозяйства, федеральных программ социально-культурных мероприятий, фундаментальных научных исследований.

Функции бюджета 1) перераспределительная: 1.1) образование централизованного фонда денежных средств 1.2) использование централизованного фонда денежных средств 2) контрольная 3) информационная

Виды бюджетного перераспределения 1. Межотраслевое перераспределение: финансирование приоритетных отраслей народного хозяйства; финансирование общественно необходимых производств и отраслей хозяйства; финансирование социальной сферы; финансирование предприятий и институтов, обеспечивающих национальную безопасность государства. 2. Межтерриториальное перераспределение 3. Между категориями населения

Признаки бюджетного перераспределения: безвозмездность безвозвратность целевой характер