Сущность и функции государства

Урок права 10 класс
«Сущность и функции государства»

Основные вопросы урока
Государство – это орудие классового господства или средство достижения политического согласия в обществе?
В чем тайна государственного властвования?
Необходимо ли современному обществу государство?

Государство - организация политической власти, осуществляемой в обществе сформированными надлежащим образом органами, выборными и назначенными должностными лицами, которые действуют в рамках официальных полномочий.

Подходы к пониманию государства
Государство – организация населения, занимающего определенную территорию государство = население + территория + власть

Почему данный подход существовал недолго?

Современный подход к пониманию государства
Источником власти является народ.
Право как и власть исходит от народа
Право регулирует и защищает поведение людей средствами государственной власти.
Государство благодаря правовым, социальным и идеологическим институтам не позволяет политическим разногласиям выходить за рамки закона.

Государственный аппарат – система органов, через которые осуществляется государственная власть, выполняются основные функции и достигаются стоящие перед государством цели и задачи.

Признаки государственного аппарата
Устанавливает нормы для упорядочивания общественных отношений на основе целей и идеологий.

Организованное целесообразное воздействие на общественные процессы через исполнительно-распорядительную, контрольно-надзорную, координационную и иную деятельность.

Задачи и функции государства.
социальная
сущность
Задачи
государства.
определяет
демократическое
классовое
- Обеспечение классового господства. Охрана собственности господствующих классов.
- Забота об общем благе. Защита прав и свобод всех граждан.

Задачи и функции государства.
функции
государства
Многочисленны.
Классификация
затруднена.
по отношению
к праву
по отношению
к государству
правотворческая
правоисполнительная
правоохранительная
внутренние
внешние

Задачи и функции государства.
функции
государства
внутренние
1.Установление и охрана
правового порядка,
прав и свобод граждан
2.Экономическая
3.Культурная
4.Социальная
5.Экологическая

Задачи и функции государства.
функции
государства
внешние
2.Обеспечение делового
партнерства и сотрудничества.
1.Поддержание мира и
мирного сосуществования
3.Защита сувернитета от
внешнего посягательства

Функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.
Функции государства

Политическая функция. Эта функция государства обусловлена необходимостью гармонизировать интересы различных социальных групп. Используя такие методы, как проведение референдумов, плебисцитов, выборов, государство способно выявить действительную расстановку социальных сил, учесть в своей политике интересы различных социальных групп и не допустить их открытого столкновения. Особо важным представляется процесс формирования парламента, который (в идеале) должен представлять срез общества.
Экономическая функция. Она выражается в выработке и координации государством стратегии и тактики экономического развития страны, с тем чтобы экономика страны развивалась в наиболее оптимальном режиме. Если говорить более конкретно, экономическая деятельность государства проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот для некоторых субъектов хозяйственной жизни, выработке программ экономического развития и т.п.

Социальная функция. Ее выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т. п. Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям, матерям, безработным; выделение необходимых средств на строительство жилья для малообеспеченных и др. — это все то, что позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующую их развитию, а не только существованию.
Экологическая функция. В последнее время выдвигается в разряд основных функций государства. Человечество подошло к такому рубежу, когда его деятельность ставит под угрозу само существование человека: интенсивное и экстенсивное использование природных ресурсов, применение некоторых современных технологий нарушают баланс в естественной среде, что изменяет условия жизни на Земле, делая их для него невозможными. Безудержная эксплуатация природы ведет человечество в пропасть.

Правоохранительная функция. Это деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить такие, как метод правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), организационно-правовой, осуществляемый органами исполнительной власти (регулирование ценообразования, разрешение митингов, демонстраций), метод правоприменения (деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности) и др.
Государство осуществляет дополнительно и такие функции как поддержка и развитие образования, здравоохранения, науки и культуры, обеспечение национальной безопасности, строительство дорог, ирригационных, мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, информационная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др.

Механизм государства.
функции
государства
Механизм
Государства.
Механизм государства - это совокупность органов, призванных осуществлять управление обществом и реализовывать основные направления государственной деятельности.
законодательные
органы
исполнительные
органы
органы
юрисдикции
Специализированные
Гос.
структуры (орг-ции)
- парламенты?
- советы (с)
- собрания (м)
- министерства?
- ведомства?
- администрация?
- суд, арбитраж
- прокуратура
- следствие
- армия
- полиция
- нац. гвардия
Бюрократический
аппарат
Госуд-нные служащие
(чиновники)
ФС РФ
(ГД, СФ)
1) обр; обор; соц. развития
2) ФАС; УФМС..
3) адм. През-та…