Презентация "Современное состояние животного мира и его правовая охрана"

Современное состояние животного мира и его правовая охрана
Выполнил(а): преподаватель ГБПОУ ВО»БТПИТ»
Викулина А.В.

Охрана животного мира -
это комплекс мероприятий для сохранения видового разнообразия фауны, оптимизации количества полезных животных, обеспечения максимально возможного стабильного пользования животными ресурсами при одновременном сохранении их репродуктивного потенциала. 
Включает в себя правовое регулирование пользований животным миром, сбор информации о фауне, прямую охрану, сохранение и воспроизведение мест обитания животных, путей их миграций, рекультивацию нарушенных экосистем, предотвращения загрязнения среды.

В целом меры по охране животных имеют два направления: прямое и опосредованное.
К первым относятся:
- Контроль численности хищников и конкурирующих видов;
- Спасение животных в экстремальных ситуациях; 
- Контроль за применением пестицидов; 
- Охрана при сельскохозяйственных и лесохозяйственных работах; 
- Борьба с браконьерством. 

Ко второму направлению относятся мероприятия: 
- По сохранению стаций обитания животных; 
- Обеспечение неприкосновенности особо ценных участков угодий (особенно при размещении, проектирования и строительства населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов); 
- Совершенствование существующих и внедрение новых технологических процессов хозяйственной деятельности; 
- Мелиорация земель; 
- Осуществление лесопользования; 
- Определение мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных; 
- Разработка туристических маршрутов, организация мест массового отдыха населения и т.д.

Правовая охрана животного мира -
это закрепленная законом система мер, направленных на сохранение биологического разнообразия и обеспече­ние устойчивого существования животного мира, а также на создание усло­вий для непрерывного использования и воспроизводства объектов животно­го мира.

Законодательная база
1. Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.1995
2. Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009
3. Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004
4. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 – правовая снова формирования и ведения Красных книг России и субъектов РФ
5. Постановлением Правительства РФ «О порядке ведения государственно­го учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объек­тов животного мира» от 10 ноября 1996 № 1342
6. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 № 997 - «Требования по предот­вращению гибели объектов животного мира при осуществлении производст­венных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»
7.  Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 № 158 «О Красной книге РФ»
8. Поста­новление Правительства РФ от 17.07.96 «О порядке государственного уче­та, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы РФ и ввоза на ее территорию зоологических коллекций»
9. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 - Ст. 245. Жестокое обращение с животными

Необходимые условия осуществления деятельности  по охране животного мира:
разработка и реализация федеральных и территори­альных государственных программ по охране животного мира и среды его обитания; 
ведение государственного учета, государственного кадастра и экологического мониторинга объектов животного мира.
(Организация и осуществление указанной деятельности регламентирует­ся Постановлением Правительства РФ «О порядке ведения государственно­го учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объек­тов животного мира» от 10 ноября 1996 № 1342).

Обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, предшествующая принятию хозяйственных реше­ний, способных повлиять на животный мир и среду его обитания. Обязатель­ной государственной экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостиму­ляторы роста растений, а также материалы, обеспечивающие объемы (квоты, лимиты) изъятия объектов животного мира и проведение работ по акклимати­зации и гибридизации этих объектов. Она осуществляется государственным органом по охране окружающей природной среды при участии органов по ох­ране животного мира.

Основные требования (меры) охраны животного мира, закрепленные в законодательстве
1. Регулирование рационального использования животного мира (ст. 17, 21 ФЗ)
2. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции жи­вотных (ст. 22 ФЗ)
3. Заповедники, заказники, национальные парки и другие особо охраняемые территории
4. Меры по созданию необходимых условий для разведения редких и находящихся под угрзой исчезновения животных в неволе - в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (ст. 226 ФЗ)
5. Специальные меры по пре­дотвращению гибели животных при осуществлении производственных процессов (Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 № 997)
6. Красная книга РФ и  субъектов РФ (ст. 24 ФЗ)
7. Регулирование добывания животных для зоологиче­ских коллекций (ст. 29 ФЗ)
8. Акклиматизация, переселение и гибридизация животных (ст. 25 ФЗ), регулирование численности животных в целях охраны здоровья и жизни людей, предотвращения ущерба народному хозяйству и природной среде (ст 27 ФЗ)

В целях обеспечения соблюдения всеми юридическими лицами и граж­данами требований законодательства РФ о животном мире осуществляется государственный контроль органами общей и специальной компетенции (Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного комитета РФ по охране окружающей среды, Федеральной службы лесного хозяйства России и др.), особое место среди которых занимают специализированные подраз­деления - охотничьи инспекции, рыбоохрана и др.

Особо охраняемые природные территории
В 124 странах мира насчитывается более 2600 крупных охраняемых территорий общей площадью свыше 4 млн. км2, что составляет около 3 % суши. Кроме того, в ряде стран не были учтены охраняемые участки площадью меньше 1000 га, которых, по неполным данным, более 13 тыс.
Формы охраняемых территорий в мире разнообразны: национальные и природные парки, резерваты различных назначений и режима, заказники, охраняемые ландшафты, уникальные участки дикой природы, заповедники и т.д. Основные формы охраны природных участков за рубежом - национальные парки и резерваты, в СНГ - заповедники и заказники.

заповедники
Это высшая форма охраны особо охраняемых природных участков. Они предназначены исключительно для решения научных и научно-технических задач страны. В этом специфика и принципиальное отличие заповедников от других форм охраняемых территорий во всех странах мира.
в заповедниках всесторонне изучают естественный ход природных процессов и выявляют взаимосвязи между отдельными элементами биогеоценозов в целях использования полученных данных для разработки путей управления природными ресурсами.
На территории СНГ функционирует свыше 160 заповедников, из них более половины в России. На Дальнем Востоке организован первый в России морской заповедник. 

заповедники
Заповедники организуют в целях сохранения в естественном состоянии типичных участков основных ландшафтов (природных комплексов) природно-географических зон и их подразделений со свойственным этим комплексам биологическим разнообразием растительного покрова и животного населения. 
Заповедные территории (и акватории) полностью изъяты из хозяйственного пользования: всякая деятельность. 
Под заповедники отводят участки, наиболее типичные для данной природной зоны, чтобы они могли служить образцом (эталоном) ландшафтно-географических зон (или их подразделений). Очень важно, чтобы территории заповедников были достаточны для обеспечения саморегуляции происходящих в них процессов и не испытывали заметного влияния соседних антропогенных территорий. 
Существенный критерий при выборе участка под заповедники - присутствие на их территории редких видов животных.

заказники
В России заказниками объявлены территории или акватории, на которых в течение ряда лет (или постоянно) в определенные сезоны или круглогодично охраняют некоторые виды животных, растений или часть природного комплекса. 
Хозяйственное использование остальных природных ресурсов разрешается в такой форме, которая не причиняет ущерба охраняемому объекту или комплексу. 
Заказники разнообразны по своим целям. Их создают для восстановления или увеличения численности охотничье-промысловых животных (охотничьи заказники), создания благоприятной обстановки для птиц во время гнездования, линьки, миграций и зимовок (орнитологические), охраны мест нереста рыб, нагула молоди или их зимних скоплений (ихтиологические). 
В СНГ более 1500 заказников разного назначения с общей площадью около 30 млн. га.

резерваты
По режиму и назначению они близки к заказникам и разделяются на много категорий, но в большинстве случаев создаются на неопределенно длительный срок. 
Например, во Франции орнитологический резерват Камарг в дельте Роны призван охранять зимующих и гнездящихся водоплавающих птиц. Гигантский Центрально-Калахарский резерват в Африке предназначен лишь для охраны охотничьих животных.  Во многих природных резерватах Африки разрешены свободный выпас скота и проживание местного населения, которому принадлежат эти земли. Однако некоторые ограничения позволяют сберегать здесь очень богатую фауну крупных животных. Проектируют создание огромного Индоокеанского резервата для охраны китов. 
Резерваты предназначены для проведения научных исследований, но обычно невелики по площади. Сюда не допускают туристов. 

Красная книга
Красная книга — аннотированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов.
Красная книга является основным документом, в котором обобщены материалы о современном состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, на основании которых проводится разработка научных и практических мер, направленных на их охрану, воспроизводство и рациональное использование.
Красные книги бывают различного уровня — международные, национальные и региональные.

Красная книга
Международная Красная книга МСОП 
Первое издание Красной книги МСОП вышло в свет в 1963 году. 
Последнее, четвёртое издание, вышло в 1978—1980 годах.
Красная книга РФ
Впервые Красная книга СССР вышла в свет в августе 1978 года, а её выпуск был приурочен к открытию XIV Генеральной ассамблеи Международного союза охраны природы, проходившей в СССР, в Ашхабаде. 
Второе издание Красной книги СССР было осуществлено в 1984 году. 
Решение о создании Красной книги РСФСР было принято в 1982 году, а опубликована она была в 1983 году.
Со второй половины 1980-х годов в СССР началось составление региональных книг о редких видах животных и растений в масштабах республик, краёв, областей, автономных округов. 

Красная книга
Вторая ветвь «бифуркации» идеи Красной книги — появление совершенно новой формы информации о редких животных в виде издания «Красных списков угрожаемых видов» ( IUCN Red List of Threatened Animals). Они выходят также под эгидой МСОП, но официально и практически не являются вариантом Красной книги, не аналогичны ей, хотя и близки к этому. Такие списки опубликованы в 1988, 1990, 1994, 1996 и 1998 годах. Издание осуществляется Всемирным центром мониторинга окружающей среды в Кембридже (Великобритания) при участии более тысячи членов Комиссии по редким видам МСОП.

ситес
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, СИТЕС (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, CITES) — международное правительственное соглашение, подписанное в результате резолюции Международного союза охраны природы (IUCN) в 1973 году в Вашингтоне. Вступила в действие 1 июля 1975 года. 
Цель Конвенции состоит в том, чтобы гарантировать, что международная торговля дикими животными и растениями не создаёт угрозы их выживанию; соглашение представляет различные степени защиты для более чем 33 000 видов животных и растений.
Конвенция СИТЕС является одним из самых крупных соглашений по охране дикой природы. Участие в ней добровольное. Хотя соблюдение положений конвенции обязательно для всех подписавших её государств, специальных национальных законов для этого не требуется. 

ситес
Главные требований конвенции:
- создания управления по соблюдению положений;
- законодательного запрета торговли редкими животными;
- установления системы штрафов за такую торговлю;
- возможности конфискации запрещенного товара
К августу 2006 года, участниками соглашения считаются 169 государств.
Россия стала участницей Конвенции в 1992 году как правопреемник СССР, присоединившегося к этому документу в 1976 году.

ситес
Секретариат СИТЕС работает по установлению контроля над международной торговлей определёнными видами. Условия конвенции требуют, чтобы весь импорт, экспорт, реэкспорт и интродукция из моря определённых видов животных и растений проводился на основании разрешений и сертификатов. Каждая сторона соглашения обязана представить государственный орган, который осуществляет контроль над системой лицензирования, а также как минимум один научный орган, уполномоченный давать экспертную оценку эффективности торговли обозначенными видами. Список регулируемых видов составляется на Конференции стран  которая созывается не реже, чем раз в два года.

1. Каково значение животных в жизни человека? В природе?
2. В чем заключается отрицательное воздействие человека на животный мир?
3. Перечислите основные причины вымирания животных. Приведите примеры.
4. Каковы цель и задачи Всемирной стратегии охраны природы?
5. Какие категории редких видов выделяют в Красной книге?
6. Перечислите основные задачи в области охраны живой природы.

Вопросы

Спасибо за внимание!