Презентация по праву "Министерское делопроизводство"

Министерское делопроизводство (XIX – начало XX вв.)
Выполнила студентка группы ПД-249 Кузнецова Полина

Министерское делопроизводство (XIX – начало XX вв.)
До начала XIX века существовала система коллегий, однако она имела ряд недостатков. Для более гибкого и оперативного управления была создана система министерств с единолично управляющими министрами. Им были определены единообразная структура министерств, порядок их взаимоотношений с другими учреждениями. Каждое должностное лицо отвечало за конкретный участок управленческой деятельности и в соответствии со своими обязанностями принимало участие в подготовке проекта документа.

Министерское делопроизводство (XIX – начало XX вв.)
Каждое министерство получило следующую структуру: во главе министерства стоял министр с товарищем(заместителем), при министре имелись канцелярия и совет. Рабочий аппарат министерств состоял из департаментов, которые делились на отделения, а отделения на столы. В основу каждого министерства был положен принцип единоначалия.

Основные виды документов:
Манифесты, рескрипты, высочайшие указы и повеления – исходили от царя.
Указы и предписания – получали от Правительствующего Сената.
Предложения, циркуляры, запросы – направляли министры и руководящие чины министерств нижестоящим органам власти.
Доклады, прошения, жалобы – направляли вышестоящие власти.

Образцы документов.

Министерское делопроизводство (XIX – начало XX вв.)
Манифестом от 8 сентября 1802 г. в России были созданы первые восемь министерств в замен существовавших Петровских коллегий:
Военно-сухопутных сил;
Военно-морских сил;
Иностранных дел;
Внутренних дел;
Внешних дел;
Коммерции;
Финансов;
Народного просвещения;
Юстиции;
Государственного казначейства на правах министерства.

Министерское делопроизводство (XIX – начало XX вв.)
Одновременно с министерствами 1802 г. учрежден Комитет министров – высшее административное учреждение, действовавшее на коллегиальных началах и рассматривавшее дела, выходящие за рамки компетенции отдельного министра и требующие совместного согласованного решения. Несколько позже – 1 января 1810 г. создан Государственный совет – высшее законосовещательное учреждение.
Особенностью организации министерского делопроизводства является не только ее четкая законодательная регламентация, но и появление обширной делопроизводственной литературы, в частности сборники образцов документов. Проводилась большая работа по упрощению делопроизводства: сокращению количества служебных документов и их унификаций.

Министерское делопроизводство (XIX – начало XX вв.)
В последней трети XIX в. большое влияние на делопроизводство оказало развитие техники. Изобретение пишущих машинок, гектографов и другой множительной техники вывело на новый уровень культуру документирования, ускорило изготовление документов, позволило экономить время и затраты, сократив рукописное изготовление документов. Появление телеграфа, телефона привело к появлению новых видов документов: телеграмм, телефонограмм.

Министерское делопроизводство (XIX – начало XX вв.)
Несмотря на существенные изменения, которые претерпела система министерского делопроизводства, особенно в начальный период, она не была столь гибкой, как требовалось в конце XIX в. Для быстро меняющихся общественных отношений система министерского делопроизводства продолжала оставаться громоздкой и неповоротливой.